مراحل پناهندگی در ایتالیا + شرایط درخواست

پناهندگی در ایتالیا به‌عنوان یکی از موضوعات مهم در حوزه مهاجرت و حقوق بشر توجه بسیاری از افراد را به خود جلب کرده است. در واقع این کشور باتوجه‌به موقعیت جغرافیایی ویژه و نزدیکی به مناطقی  همچون آفریقای شمالی و خاورمیانه به نقطه‌ای مهم برای ورود بسیاری از افرادی که به دنبال امنیت و زندگی بهتر هستند تبدیل شده است.

مهاجرت به ایتالیا با پناهندگی با چالش‌های متعددی از جمله افزایش بی‌سابقه درخواست‌های پناهندگی، فرآیندهای پیچیده بوروکراتیک و فشارهای اجتماعی و سیاسی دست‌وپنجه نرم می‌کند. در این مقاله از مسیر باما به بررسی جامع روند و مراحل پناهندگی ایتالیا پرداخته شده است.

پناهندگی در ایتالیا چگونه امکان‌پذیر است؟

لازم است بدانید که اقامت در ایتالیا از طریق پناهندگی در ایتالیا پس از یک فرایند رسمی و قانونی امکان‌پذیر است که شامل مراحل و شرایط مختلفی می‌شود. به‌طورکلی مهاجرت به ایتالیا با پناهندگی مراحلی دارد که ابتدا متقاضیان درخواست پناهندگی باید به پلیس مرزی یا دفتر کابینه مربوطه (رئیس پلیس استانی) مراجعه کنند. در واقع  درخواست‌کنندگان باید تمام حقایق مربوط به علت درخواست پناهندگی ایتالیا را توضیح و همراه با تمام اسناد موردنیاز نشان دهند. سپس جلسه‌ای توسط کمیسیون ملی حق پناهندگی سازمان ملل متحد برگزار می‌گردد که متقاضی پناهندگی ایتالیا حق شرکت در آن را دارد.

در مرحله بعد در عرض 2 روز پس از دریافت اسناد درخواست کننده کارشناس ارشد آن را به کمیسیون منطقه‌ای مربوطه منتقل می‌کند که باید ظرف 30 روز جلسه تشکیل دهد. در صورتی که درخواست جهت بررسی قابل قبول اعلام شود کمیسیون مربوطه باید تصمیم بگیرد که وضعیت متقاضی پناهندگی در ایتالیا را قابل قبول یا رد تشخیص دهد. لازم به ذکر است که در شرایط زیر به طور کامل درخواست‌های پناهندگی ایتالیا رد می‌شوند که شامل قانون دوبلین نیز می‌شود:

• قانون دوبلین بیان می‌دارد که اگر متقاضی قبل از اعلام پناهندگی ابتدا در کشور دیگری ورود داشته و اعلام پناهندگی نماید دیگر نمی‌تواند در کشور دومی (در اینجا ایتالیا) اعلام پناهندگی نماید.
• مرتکب اعمال خلاف اصول سازمان ملل بوده باشد.
• در ایتالیا برای جرمی که در قانون کیفری تعیین شده است مجرم شناخته شود.
• دیگر دلایلی که منجر به پایان‌دادن به وضعیت پناهندگی ایتالیا می‌شوند جرم علیه صلح، جنایات جنگی یا جرایمی علیه بشریت است که طبق قوانین بین‌المللی تعریف شده است.

نحوه تکمیل فرم درخواست پناهندگی ایتالیا

فرم درخواست پناهندگی در ایتالیا Modello C3 نام دارد که در این فرم درخواست پناهندگی خود در این کشور را رسمی خواهید کرد. دقت داشته باشید که در مراحل قبلی نیز فرمی در اداره پلیس مرزی تکمیل می‌کنید؛ اما C3 فرم اصلی است. برای تکمیل فرم C3 اطلاعات زیر نیاز است:

• اطلاعات فردی
• اطلاعات خانواده
• دلیل فرار از کشور محل اقامت
• مسیر رسیدن به ایتالیا
• اسناد اثبات‌کننده وضعیت متقاضی به‌عنوان پناهنده

دقت داشته باشید که برای تکمیل فرم می‌توانید درخواست مترجم کنید. همچنین توجه داشته باشید که حتماً کپی این فرم و اسناد وضعیتتان را نزد خود داشته باشید.

مدت‌زمان رسیدگی به درخواست پناهندگی ایتالیا

به‌طورکلی باید گفت که زمان رسیدگی به درخواست پناهندگی در ایتالیا بازه دقیقی ندارد. فرد متقاضی مهاجرت به ایتالیا با پناهندگی پس از ورود به کشور ایتالیا و ثبت درخواست در اداره پلیس مرزی باید برای انگشت‌نگاری و ثبت اطلاعات و عکس اقدام نماید. در حقیقت پس از این مورد با تکمیل فرم C3 درخواست بررسی می‌شود. زمان اعلام شده سی روز کاری است؛ اما به دلیل تعدد درخواست‌ها این بازه 6 ماه تا دو سال امکان تعلیق دارد. البته باید گفت که ممکن است که پرونده فرد امکان اولویت گذاری را داشته باشد. برای مثال پرونده نوجوانان بدون همراه.

قوانین پناهندگی در ایتالیا

مهاجرت به ایتالیا با پناهندگی قوانین مختص به خود را دارد که افراد باید نسبت به آن‌ها توجه ویژه‌ای داشته باشند. در واقع بر اساس قوانینی که در کشور ایتالیا وجود دارد سیستم قضایی این کشور می‌تواند در خصوص اخراج و بازگرداندن پناهندگان به کشور خود تصمیم‌گیری نماید. متقاضیان پناهندگی در ایتالیا می‌توانند از مزایای زندگی در این کشور همچون امکانات آموزش‌وپرورش به‌صورت رایگان و کار و بهداشت و درمان و یا مسکن برخوردار شوند.

همچنین بر اساس کنوانسیون بین‌المللی پناهندگی کلیه کشورهایی که در این کنوانسیون مشارکت دارند، درصورتی‌که فرد پناهنده با خطر جانی و عدم آزادی در کشور خود مواجه باشد نمی‌توانند آن‌ها را به کشور اصلی بازگردانند. البته باید گفت چنانچه متقاضیان پناهندگی در این کشور امنیت ایتالیا را به خطر بیندازند و یا مرتکب جرم و جنایتی شده باشند که حکم نهایی برای آن‌ها صادر شده باشد بر اساس قوانین ایتالیا باید به کشور خود بازگردانده شوند.

به‌طورکلی می‌توان گفت که ایتالیا یکی از کشورهایی است که در قانون اساسی خود حقوقی را برای پناهندگان در نظر گرفته و تصویب نموده است. در حقیقت کلیه متقاضیانی که در کشور خود کوچک‌ترین حق آزادی فردی نداشته باشند می‌توانند باتوجه‌به قوانینی که در کشور ایتالیا وجود دارد نسبت به دریافت پناهندگی در این کشور اقدام نمایند. البته این کشور نیز قوانینی دارد که بر اساس آن افراد چنانچه شرایط خاصی را داشته باشند حق ورود به ایتالیا را نخواهند داشت.

شرایط پناهندگی در کشور ایتالیا

همان‌طور که می‌دانید بسیاری از اشخاص تمایل دارند از راه‌های غیرقانونی وارد ایتالیا شده و نسبت به دریافت پناهندگی در ایتالیا اقدام کنند. یکی از شرایط مهاجرت به ایتالیا با پناهندگی این است که فرد از طریق قانونی وارد این کشور شده و نسبت به پناهندگی در این کشور اقدام نماید. در واقع بعضی از متقاضیان دریافت پناهندگی ایتالیا تحت عنوان توریست و گردشگر و از طریق دریافت ویزای گردشگری وارد این کشور شده و درخواست پناهندگی خود را مطرح می‌کنند.

از دیگر شرایط پناهندگی در این کشور اعلام درخواست به اداره پلیس مهاجرت در ایتالیا است. پس از اینکه درخواست پناهندگی متقاضیان به اداره پلیس مهاجرت تحویل داده شود متقاضیان باید فرم‌های درخواست را تکمیل نموده و دلیل پناهندگی خود را اعلام نمایند. بعد از آنکه درخواست پناهندگی کامل شد متقاضی باید خود را برای مصاحبه آماده کند.

در مرحله بعد و پس از این مراحل برای‌آنکه وقت مناسبی برای رسیدگی به درخواست پناهندگی تعیین شود پرونده متقاضی به دادگاه فرستاده خواهد شد. لازم به ذکر است که متقاضیان دریافت پناهندگی در ایتالیا در مدتی که برای رسیدگی به درخواست در انتظار باقی می‌مانند می‌توانند از کلیه حقوق شهروندان ایتالیایی برخوردار شوند.

مدارک لازم برای پناهندگی ایتالیا

مهاجرت به ایتالیا با پناهندگی یکی از خطرناک‌ترین و پرریسک‌ترین روش‌های ورود به این کشور است؛ فلذا این روش مهاجرتی فقط به افرادی که به دلایل بسیار ناچار به انجام آن هستند پیشنهاد می‌شود. در حالت عادی پناهندگی در شرایط سخت صورت می‌گیرد و افراد برای اثبات شرایط ویژه خود و دریافت پناهندگی می‌بایست به ارائه برخی شواهد و مدارک لازم بپردازند. از جمله مدارک لازم برای پناهندگی در ایتالیا می‌توان به موارد زیر اشاره کرد:

• ارائه پاسپورت یا مدارک هویتی برای اثبات هویت پناهندگان
• ارائه گواهی وضعیت مدنی برای اثبات وضعیت مدنی خود (ممکن است نیاز به ارائه گواهی ازدواج، طلاق یا ترک خانواده نیز باشد.)
• ارائه مدارک پزشکی در برخی موارد برای اثبات وضعیت پزشکی و بهداشتی خود
• ارائه شواهد و توصیه‌نامه از سازمان‌های بین‌المللی در صورت وجود که گویای وضعیت خطرناک و تهدید در کشور مبدأ باشند.
• ارائه اظهارنامه و تکمیل فرم برای ثبت درخواست پناهندگی به همراه ارائه دلایل این درخواست

توجه داشته باشید که در برخی موارد و در صورت امکان درخواست مدارک تحصیلی و اسناد مربوط به تزریق واکسن‌ها و گزارش‌های پزشکی نیز لازم است. به‌طورکلی باید گفت که در بسیاری از مواقع این مدارک همراه پناه‌جویان نیستند و به روش‌های مختلف دیگری باید اثبات شوند.

خطرات پناهندگی در کشور ایتالیا

پناهندگی در ایتالیا مسیری است که بسیاری از افراد بدون آگاهی از مسیرهای قانونی مهاجرت و تحت‌تأثیر تبلیغات افراد سودجو و قاچاقچی اقدام به مهاجرت می‌کنند. مهاجرت به ایتالیا با پناهندگی شامل خطرات زیر است:

• خطراتی در مسیر مهاجرت به ایتالیا از طریق پناهندگی وجود دارد که همراه با قاچاقچی‌ها و افراد نامطمئن صورت می‌گیرد.
• شما هیچ نتیجه روشنی در این روش ندارید.
• شما در کمپ‌های پناهندگی ایتالیا اسکان داده می‌شوید.
• باتوجه‌به اینکه عموم مهاجرین ایتالیا از کشورهای قاره آفریقا هستند که به دلیل شرایط بد اقتصادی، فقر و بیماری‌های عفونی واگیردار و خطرناک اقدام به پناهندگی می‌کنند سبب شده است کمپ‌های پناهندگی ایتالیا از وضعیت بسیار نامساعدی برخودار باشند.

توجه داشته باشید که در حال حاضر پناهندگی در ایتالیا بسیار سخت و دارای شرایط نامساعدی است.

حقوق پناهندگی ایتالیا

به‌طورکلی می‌توان گفت که در قوانین پناهندگی ایتالیا هر کسی که پناهجو شناخته شده باشد با وضعیت پذیرفته شده دارای حقوق خاصی است. لیست مهم‌ترین حقوق پناهندگی در ایتالیا در زیر عنوان شده:

• اجازه داشتن مجوز اقامت، اقامت ۵ساله با قابلیت تمدید
• داشتن مدارک مسافرتی مختص پناهندگان
• حق کار، تحصیل و اخذ کمک پزشکی
• امکان الحاق خانواده
• اخذ حقوق ماهیانه پناهندگی ایتالیا (روزی 2.5 یورو + هزینه اسکان و غذا که مبلغ به فرد اعطا نمی‌شود)

توجه داشته باشید درصورتی‌که پرونده شما به‌عنوان پناهنده مورد تأیید نباشد با وضعیت‌های دیگری شامل حفاظت جانبی، حفاظت ویژه، محافظت اجتماعی، رد درخواست مواجه خواهید شد. مجوز اقامت ایتالیا برای این روش‌ها کوتاه‌تر است و حقوق متفاوتی را شامل خواهد شد.

روش‌های جایگزین پناهندگی ایتالیا

باتوجه‌به اینکه پناهندگی ایتالیا دارای ریسک‌ها و خطرات بسیاری است توصیه می‌شود در خصوص امر مهاجرت و موفقیت در آن قبل از هر اقدامی تحقیق کرده و با یک مشاور مهاجرت معتبر مشاوره کنید. در خصوص مهاجرت به ایتالیا و اقدام از طریق راه‌های قانونی می‌توانید از روش‌های مهاجرت به ایتالیا از طریق تحصیل، کار، سرمایه‌گذاری و ازدواج اقدام نمایید. در ادامه به توضیح چند مورد از این موارد پرداخته شده است.

1. پناهندگی در ایتالیا و روش جایگزین آن از طریق تحصیل

تحصیل در ایتالیا که می‌تواند روش جایگزین مناسبی برای مهاجرت به ایتالیا با پناهندگی قلمداد شود به این صورت است که تحصیل در ایتالیا باتوجه‌به بورس‌های استانی و دانشگاه‌های ارزان این کشور موردتوجه افراد بسیاری قرار می‌گیرد. در حقیقت تحصیل در ایتالیا مستلزم داشتن نمره زبان آیلتس حداقل 6 تا 6.5 بسته به رشته و دانشگاه متغیر است.

مهاجرت به ایتالیا از طریق تحصیل این فرصت را برای شما فراهم می‌کند که به‌صورت قانونی در این کشور اقامت داشته و به دنبال کار باشید. البته این نکته را نیز در نظر داشته باشید که باتوجه‌به شرایط نامساعد اقتصادی این کشور عموم دانشجویان بعد از اتمام تحصیل فرصت چندانی در خصوص کاریابی در این کشور ندارند و باید کشور ایتالیا را ترک کنند.

بیشتر بخوانید: راهنمای جامع شرایط تحصیل در ایتالیا

2. پناهندگی ایتالیا و روش جایگزین آن از طریق کار

در مورد کار در کشور ایتالیا باید توجه داشته باشید که شما نیاز به یک ویزای کار یا به عبارتی مجوز کار در ایتالیا دارید. برای دریافت ویزای کار نیز باتوجه‌به اینکه کشور ایتالیا مثل کشورهای آلمان، اتریش و آفریقای جنوبی دارای ویزای جستجوی کار نیست شما باید از یک شرکت یا کارفرما یک پیشنهاد شغلی معتبر (جاب آفر) داشته باشید. لازم به ذکر است که در کشور ایتالیا با 5 سال کار تمام‌وقت و پرداخت بیمه و مالیات می‌توانید درخواست اقامت دائم کنید.

3. پناهندگی در ایتالیا و روش جایگزین آن از طریق سرمایه گذاری

در خصوص سرمایه‌گذاری در کشور ایتالیا به‌عنوان روشی جایگزین برای مهاجرت به ایتالیا با پناهندگی شما می‌توانید از طریق ثبت شرکت و کارآفرینی که مورد تأیید اداره بازرگانی ایتالیا بوده و موجب اشتغال‌زایی شود اقدام داشته باشید. روش دیگر سرمایه‌گذاری در اوراق‌قرضه دولتی در این کشور است.

مقدار سرمایه لازم برای این کار مبلغی در حدود 50.000 هزار یورو برای ثبت شرکت و حداقل 2.000.000 میلیون یورو برای خرید اوراق قرضه دولتی ایتالیا است. شایان ذکر است که در روش‌های سرمایه گذاری ابتدا یک اقامت دو ساله و بعد سه ساله اهدا می‌گردد. عموم سرمایه گذاری‌های ایتالیا دارای اجازه همراه بوده و فرد می‌تواند برای همسر و فرزندان زیر 18 سال خود نیز اقدام نماید. با توجه به اینکه اقتصاد ایتالیا نسبت به کشورهای دیگر اروپایی بسیار ضعیف بوده این روش چندان توصیه نمی‌شود.

سخن پایانی

باتوجه‌به مطالب بیان شده می‌توان گفت که ایتالیا به دلیل موقعیت جغرافیایی خود به‌عنوان یکی از نخستین مقاصد ورود پناه‌جویان به اروپا شناخته می‌شود. به همین دلیل نقش مهمی در مدیریت و حمایت از پناه‌جویان ایفا می‌کند. فرآیند پناهندگی در ایتالیا که تحت قوانین ملی و مقررات اتحادیه اروپا به‌ویژه قانون دابلین اجرا می‌شود شامل مراحل مختلفی از ثبت درخواست تا بررسی و صدور تصمیم نهایی است.

با وجود تلاش‌های دولت ایتالیا و سازمان‌های بین‌المللی برای بهبود شرایط پناه‌جویان همچنان نیز چالش‌های بسیاری در این زمینه وجود دارد. از جمله چالش‌های مهاجرت به ایتالیا با پناهندگی می‌توان به طولانی‌بودن فرآیند بررسی درخواست‌ها، شرایط نامناسب برخی مراکز پذیرش، و فشارهای اجتماعی و سیاسی اشاره کرد. شما نیز درصورتی‌که قصد اقدام برای پناهندگی این کشور را دارید می‌توانید برای کسب اطلاعات بیشتر در خصوص مراحل پناهندگی ایتالیا از طریق تماس با ما با کارشناسان ما در وب‌سایت مسیر باما در ارتباط باشید. برای اطلاعات بیشتر پیج kouroshez را نیز دنبال کنید.

برای اطلاعات بیشتر در مورد مهاجرت به ایتالیا کانال یوتوب ما را دنبال کنید